市政协委员　易继山

水是生命之源，更是民生之本。通过十多年的农村安全饮水工程建设和精准扶贫政策的全面实施，陈店镇农村饮水安全已得到基本保障。但如遇季节性大旱等特殊情况，陈店镇农村供水短缺、水质异常等问题依然存在。因此，如何更好地防范饮水安全风险，提高陈店镇农村供水保障能力，仍然是我们不应回避的问题。

一、我镇农村饮水安全的基本情况

陈店镇国土总面积123平方公里，总人口28217人。全镇农村饮水安全工作从2008年开始，历经“十一五”“十二五”“十三五”三个建设时期。“十一五”时期收购原集镇自来水厂，投入资金1222万元，建设了石桥水厂，日供水规模3000m3/d，解决了8村1社区近2万人饮水问题；“十二五”时期依托后三峡项目投入2250万元，建设了李桥水厂，设计日供水规模2500m3/d，解决了乐乡街道的李桥、全心、天星观三村、新江口街道的狮子咀村及临港园区近1.5万人饮水问题；“十三五”时期依托老城镇白龙梗水厂建设，投资700万元，解决了柏杨桃岭五溪堤三村5000余人的饮水问题。特别是实施精准扶贫攻坚时期，镇委镇政府把解决农村贫困家庭安全饮水问题作为一号工程，全面消除了农村贫困家庭无钱安装、无钱使用的问题，消除了死角，实现了供水全覆盖。目前全镇九村一社区的农户全部接通自来水，自来水普及率达到100%。

二、我镇农村安全饮水存在的问题

（一）水源问题。我镇农村供水的主要水源为石桥水厂，取水地为石桥水库，承雨面积仅为2.6平方公里，蓄水量较小。为了保证农户用水需求，2013年起，镇政府采取补贴方式，全面取消了石桥水库下游的农田灌溉权，但遇干旱少雨年景，仍无法满足农户的供水需求。2019年大旱，水库库容长时间处于死水位以下，我镇不得不耗资60多万元，两次从长江提水补充水源，极大地增加了供水成本。

（二）水量问题。由于资金所限，石桥水厂建厂时设计供水规模较小，日供水规模仅3250m3/d。随着近年大量外出打工人员回家定居，加之农户健康意识增强，农村居民用水量不断增加。尽管高峰时日供水量达到5000m3/d，仍然供不应求，特别是无法保证供水管网下游末端用户的水压达标及正常用水。今年疫情期间，由于大量外出务工人员滞留在家，用水矛盾尤为突出。

（三）水质问题。石桥水厂水质问题主要出现在两个时间段，一是水库处于低水位运行时，取水后虽经絮凝和过滤处理，但水质仍无法达到规定标准；二是水厂净化处理设施每月要进行一次冲洗排污，在冲洗排污期间水质有明显质量问题，也曾因此引发很多用户投诉。

三、解决我镇农村饮水安全问题的对策建议

（一）统一规划，编制供水巩固提升项目。要借助国家“十四五”项目编制契机，结合本地实际，修编全市农村供水巩固提升规划。目前，李桥水厂从北河水库引水项目已经立项。由于李桥水厂设计日供水规模为12500m3/d，现日供水仅为3000m3/d，因此，可立项将李桥水厂主管网与石桥水厂主管网进行联通，这样，不仅从根本上解决了陈店全镇农村用水水源短缺问题，还可在石桥水厂每月冲洗排污期间自动切换到李桥水厂供水管网，有效解决冲污期间的水质问题。建议将该方案编制到全市农村安全饮水“十四五”规划，并积极争取项目资金进行建设，以确保我镇农村用水普及率和水质达标率达到或超过国定标准。

（二）政府统筹，支持管网联通项目建设。石桥水厂和李桥水厂虽然都隶属于松滋民生水务公司管理，但两个水厂分属陈店镇和乐乡街道两个不同的行政辖区，其供水网系各自独立。如果联通两个水厂的供水管网，需市政府出面统筹协调并给予项目资金等相关支持。

（三）优化管理，提升工作质效保障供水。要进一步明确乡镇水利站及民生水务分公司职责，配齐建强人员队伍，强化辖区内农村饮水安全工程管理和农村供水管网建后维修养护工作。要选配好村级供水监督员，加强村级供水日常监管，有效遏制农村建设工程导致的管道损坏和用自来水灌溉农田现象发生。同时，要加强水厂水质的常规检测和经常性监督检查，严格水质标准。要加强农村饮水安全应急预案的编制和演练，确保农村饮水安全性和保障能力得到全面提高。