市政协委员 赵钦志

纸厂河镇位于松滋市东南边陲，地处洈河流域松滋末端，镇域丘陵、平原、湖区兼而有之，国土面积106.9平方公里，耕地面积6.82万亩，最低海拔33.4米，素有“松滋锅底”之称。雨季内涝严重，湖区农业产业发展收益甚微。近年来，为挖掘农业发展潜力，拓宽农民增收路径，以桂花树村为代表引进稻虾连作和水产养殖专业合作社，连片流转土地8181亩，推进“双水双绿”模式发展稻虾连作产业，开辟了一条“在浅水种水稻、在深水养鱼虾”的新路子。目前年产优质稻3250吨，小龙虾1620吨，年产值6650万元，2020年实现集体经济收入达87万元。

一、产业发展情况

发展体系健全。镇政府成立稻虾连作产业发展领导小组，由镇长任组长，分管领导任副组长，镇直各部门及相关村（居）负责人为成员，由镇农办具体负责抓好全镇稻虾连作产业发展的统筹规划、政策制定和工作推进。

技术支撑有力。多次邀请水产专家到桂花树村开展稻虾连作技术培训，对种养户进行苗种放养、水质调控、饵料投喂、日常管理等一体化的系统培训，提升种养户的种养能力水平。镇农技中心技术员经常深入田间地头，对种养户进行现场技术指导，解决生产过程中的技术和疑惑，提高稻虾连作的标准化、科技化水平。同时主动“走出去”学习经验，到监利、潜江两地参观学习稻虾连作产业发展，全面提升发展质效。

主体活力显现。积极培育稻虾综合种养新型经营主体，带动产销一体化。通过政策宣传，邀请在外人员回乡创业，成功回引14人回乡发展稻虾产业。同时，鼓励种粮大户、农民专业合作社等参与“分户种稻、合伙养虾”经营模式，按承包面积入股合伙养虾。其中，桂花树村有460户农户流转土地8181亩，农户直接从流转土地中获益300多万元，带动全村89户农户与新型经营主体签订务工合同（其中脱困户59户），户平增收8000元以上，村集体增收80余万元。

二、产业发展困境

配套设施基础薄弱。交通发展与产业发展紧密相连。目前桂花树村桂花树公路（二号公路至桂花树遗址）亟待扩建维修，该段道路路面破损严重，路窄坑深、安全隐患大，无法满足产业发展需要。且该村沟渠、生产道等基础设施建设滞后，运输、种养殖成本居高不下，农产品利润大幅降低，已经在一定程度上影响了发展进程。

产业价值有待提升。稻虾连作产业虽具备一定规模，但由于缺少加工企业，仍处于养殖销售原材料环节，没有稻虾深加工企业及产品，产业链条单一、产品附加值低等问题较突出。

品牌创建力度不够。稻虾连作产业作为该镇四大主导产业之一，虽在全市有一定知晓度，但距离打造松滋“特色龙虾小镇”还有较大距离，且在品牌创建上投入不足，没有创建“两品一标”产品，缺乏品牌价值，在市场上竞争力不够。

三、升级推进建议

以完善配套设施为抓手。与市农业农村局、市交通局、市资规局等部门对接高标准农田建设、养殖尾水处理、公路新建项目及旱改水项目，建议对桂花树公路（二号公路至桂花树遗址）扩宽整修7.5公里，硬化13.6公里的原料产品进出重要通道，新建生产桥3座、圆涵桥8座、增容维修泵站3座，对主要进出水沟渠护坡7.5公里，持续改善基础设施条件，破除产业发展的瓶颈。根据发展需要，建议建设一座占地面积20亩、储存容量3000吨的冷链仓库，完善产业配套设施建设，夯实产业发展后劲。

以特色品牌创建为支撑。通过辐射带动周边村产业同步发展，不断扩大稻虾连作产业规模，积极发挥示范引领作用，推进“双水双绿”种养模式，建好稻虾连作产业示范区，以提升示范区的软实力和影响力，来增加产品竞争力。

以延伸产业链条为目标。积极招引产品深加工龙头企业，对小龙虾、蔬菜瓜果等农产品进行产品深加工，推动稻虾等农产品由餐桌食品向休闲食品延伸，大力发展“产业+”模式，提升产品附加值，坚定不移接续推进“龙虾小镇”建设。保护挖掘桂花树遗址，逐步形成一条集文旅参观、探古求今、亲子采摘、农业观光为一体的乡村旅游线路，推动乡村旅游快速发展。