——关于精深推进“文旅融合”发展的建议
市政协委员 刘晓红
“文旅融合”是市委、市政府确立的“四轮驱动”战略之一。在新征程路上，全面提升“文旅融合”质效，为我市奋进江汉平原四化同步发展示范区提供有力战略支撑，义不容辞、责无可卸。
一、踔厉“百强路”，书写新精彩
全面构建融合格局。我市高度重视“文旅融合”工作，从各方面强化保障，专项资金由1000万元提升至2000万元。编制完成了《松滋市旅游业发展“十四五”规划》，全面修订完成了《松滋市全域旅游发展规划》《松滋市“十四五”文化和文物广电发展规划》，同时加快推进《洈水国家旅游度假区创建规划》《卸甲坪旅游发展规划》等专项规划编制工作，“一主两副多极”融合发展格局初步形成。
全面夯实融合基础。项目带动有成效，投资55亿元的洈水运动休闲小镇项目文旅核心区正式运营，小南海生态涵养区文旅招商、洈水旅游快速通道、洈卸旅游公路等项目加速推进，松滋图书馆、九号宇宙、庆贺寺十里画廊、曲尺峡、欢乐水世界、泽国西乡等建成并投入运营。品牌创建有成效，稻谷溪、九号宇宙成功创建3A，白云边大酒店成功创建四星，洈水景区正在争创国家级旅游度假区，卸甲坪通过4A景区景观质量评价且被评为湖北旅游名乡，樟木溪、北闸、曲尺河等三个村获评湖北旅游名村且樟木溪获评全国乡村旅游重点村，我市被纳入省级全域旅游示范区创建单位。宣传推介有成效，上线“文旅融合风景线”持续推送每周一景，线上线下全途径推介“洈水白云边、乐乡金松滋”“世界第一猴、亚洲第一坝、兼香第一酒、温泉第一乡”等松滋“文旅烙印”。
全面拓展融合内涵。“引流”进景区，开通荆州至松滋旅游专线，发放文旅消费券、职工旅游年卡，鼓励全市各单位在我市景区景点举办各类活动。“奖补”进景区，对成功创建A级景区、旅游度假区、旅游名镇名街名村、星级饭店等予以奖补。文化进景区，先后组织开展传统“十大碗”评选、第六届“今乐乡·古乐乡”松滋说鼓子大赛、八宝西瓜节等活动，在各景区景点组织文艺活动276场，线上线下参加人数近90万人次。
二、回首“融合路”，直面新挑战
“核心吸附力”不足，导致文旅产业“核心竞争力”弱化，是我市“文旅融合”面临的主要挑战。
要素“瓶颈”有待突破。交通的短板，日益明显。景区没有高速贯通，市内核心景区互联互通不够便捷，市内核心景区与市外其他景区亦缺乏快捷通道。耕地红线、生态红线等要素制约，导致有资源缺主体。
品牌“效应”有待增强。区域知名品牌稀缺，仅有4家A级旅游景区，尚无一家5A级景区或国家级旅游度假区。松滋旅游资源与周边地区同质化较高，在打造主题突出、传播广泛、社会认可度高的旅游目的地品牌上做得不够、吸引力不足。
服务“品质”有待提升。游客集散中心、停车场、旅游厕所、旅游引导标识系统建设等方面投入不足，配套设施和功能不完善。乡村游还处在发展的初级阶段，参与性的旅游项目不多，相关配套服务不够，对带动当地经济发展成效不大。
三、打造“吸附力”，奋进新征程
针对融合路径面临的主要挑战，可从“三提”破题，即项目提速、融合提质、服务提能，推进项目吸附力、景区吸附力、资金吸附力全面提升，从而打造松滋文旅全面“吸附力”。
突破性抓项目提速。项目储备提速，加速洈水运动休闲小镇二期、曲尺河康养小镇、小南海生态涵养区生态文化旅游区等产业链重点项目入库。项目招引提速，以国家和省市旅游发展大会、文旅博览会、旅交会等重大活动为契机，加强招商引资，力争引进大项目、好项目。项目服务提速，支持洈水运动休闲小镇招商、洈水景区创5A和国家级旅游度假区，盘活新神洞、桃花岛等闲置旅游资产，支持卸甲坪风景区旅游配套工程、曲尺河温泉二期建设，谋划博物馆项目、“稻溪归谷”劳动教育实践体验基地等一批文旅项目，推动卸甲坪风景区、稻谷溪景区争创4A景区，着力打造一批乡村3A景区。
突破性抓融合提质。区域融合，融入“宜荆荆”都市圈文旅产业一体化发展联盟、洞庭湖平原旅游圈和湘鄂渝黔红色旅游圈。农旅融合，支持打造八宝西瓜小镇、街斯田园综合体等一批特色乡村旅游目的地。体旅融合，策划、举办一批精品文体赛事，提升景区景点知名度。教旅融合，打造洈水研学、航天研学、劳动教育等一批研学旅游营地、拓展训练基地。康旅融合，在洈水、卸甲坪等景区打造一批特色民宿、康养基地、度假社区。工旅融合，推进兼香酒城建设，打造一批工业旅游示范基地。
突破性抓服务提能。形成“全体都是服务体”的创建格局，以省级全域旅游示范区创建为统领，推动形成市委市政府统一领导、乡镇部门齐抓共管、社会力量协同参与的服务体系，细化分解创建任务，全力服务创建。构建“全区都是服务区”的发展格局，推动全市所有景区服务承载能力建设，畅通旅游交通专线客车，建设市级游客集散中心，加快A级旅游厕所、星级饭店、星级民宿创建，打造全域服务区。锤炼“全员都是服务员”的文旅队伍，服务标准要更严，员工培训要更严，督查考核要更严，推进各文旅市场主体苦练服务内功，不断提升游客满意度。