市政协委员 赵钦志
近年来，为切实稳定粮食生产，挖掘农业发展潜力，促进农民持续增收，我市以纸厂河镇为代表的部分区域坚持“浅水种水稻、深水养鱼虾”，蹚出了一条“一水两用、一田双收”生态绿色、稳粮增收的稻虾连作综合种养路径，助力乡村产业振兴，促进农业增效农民增收。
一、稻虾连作发展现状
契合国家政策。党的二十大报告指出，“全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中”。农业农村部近期出台《关于推进稻渔综合种养产业高质量发展的指导意见》，指出要牢牢守住保障国家粮食安全底线，坚持耕地粮食生产功能，保持水稻生产主体地位，科学利用稻田水土资源，提高水稻和水产综合生产能力，实现一水两用、一田多收。
顺应发展形势。稻虾连作是生态循环农业模式，也是富民强村的优势产业，带动了土地适度规模流转，培育了一批新农人和市场主体，促进了农村多元化产业融合发展。对于提高农民收入、增加集体积累、稳定粮食生产、减少粮田抛荒、促进农村经济发展作用明显，既保障了稳定粮食生产的刚需，也满足了农民和市场主体增收的预期。以今年一亩稻虾田产量估算，年产优质稻约800-1000斤、小龙虾约300-500斤，年产值约为6000-8000元。
种养技术成熟。稻虾连作模式技术难度相对较低、改造成本低廉，只要在水稻田通过一定的田间工程改造，合理套养一定数量的小龙虾，发挥小龙虾除草和排泄物增肥等功效，就可实现稻虾产业循环发展。加之小龙虾对环境的适应性很强，繁育相对简单，病害少，耐低氧，饲料易解决，运输方便，运输存活率相对较高。
颇受市场青睐。随着生活水平提升、健康观念转变，人们对安全健康、生态美味的农产品需求愈发旺盛。稻虾种养循环，互补互促，不打农药不施化肥，能够种出绿色的虾稻米，养出肥美的小龙虾，提高了农产品的质量安全。小龙虾富含动物蛋白，可以改善膳食结构，已成为城乡居民消费的家常菜肴，市场情景看好，颇受人们的喜爱。
二、产业迈进陷入困境
产业配套设施依然薄弱。产业发展受制于沟、渠、路等基础设施限制，道路狭窄、损毁严重等问题显得尤为突出，对农业生产和产品运输带来居高不下的种养成本，降低了农业的利润；沟渠水系混用混排，存在一定程度的养殖尾水问题，不及时治理会影响稻虾产业的良性循坏和绿色发展。另外还缺少统一的农产品集散中转场所和平台。
产业综合价值有待提升。以纸厂河镇为例，该镇现有稻虾连作产业具备一定规模，每年持续稳定产出虾稻米和小龙虾，由于缺少本地精深加工企业，精深加工价值仍是一片空白，仅仅处在养殖销售初级农产品的阶段，产业链条单一、产品附加值低等问题较为突出。
产业抵御风险能力较低。受自然气象条件的影响，遇到洪涝干旱灾害时，稻虾产业存在不可预见的风险，有时会造成很大的灾害损失。同时受市场行情和供求关系影响，小龙虾上市的价格容易出现较大波动，集中上市销售的月份价格波动格外明显。
特色品牌创建有待破局。稻虾连作产业虽成规模且基础扎实特色明显，但却忽略了适应发展需要的品牌创建，没有创建“两品一标”产品，缺少区域公共品牌，农产品品牌价值不能显现，在市场上的竞争力略显不足。
三、持续发展工作建议
加强规划指导。根据《农业农村部关于推进稻渔综合种养产业高质量发展的指导意见》，要切合实际，因地制宜、统筹规划、优化布局、分类推进，合理开发利用撂荒地、低洼田、冬闲田，合理确定优先发展区域，并与国土空间规划、高标准农田建设规划、粮食生产功能区划定等相衔接，加强稻虾田间改造工程指导监督，健全联农带农机制，引导稻虾产业有序良性发展。
改善基础设施。涉农部门要积极争取整合各类项目资金，加大稻虾产业基础设施投入，满足稻虾产业循环发展的需要，在高标准农田建设、养殖尾水处理、公路改扩建项目、旱改水、乡村振兴衔接等项目上予以倾斜支持，确保产业发展与基础设施相辅相成。要加大稻虾产业集散中转场所用地和仓储设施支持，给予政策扶持，确保建成一个规范统一的小龙虾集散中转平台，不断夯实产业发展后劲。
创建特色品牌。通过辐射带动周边乡镇、村居稻虾产业同步发展，不断扩大稻虾连作产业规模，积极发挥示范引领作用，持续推进“双水双绿”种养模式，建好稻虾连作产业示范区。加大公共区域品牌创建和“两品一标”认证，挖掘产业的品牌价值，建立品牌共享机制，提升稻虾农产品的软实力、影响力、竞争力。
延伸产业链条。积极招引产品深加工龙头企业，对小龙虾、虾稻米等农产品进行产品深加工，推动稻虾等农产品由餐桌食品向休闲食品延伸，大力发展“产业+”模式，提升产品附加值。挖掘红色文化、遗址文化，促进特色美食、民俗文化、农事体验、休闲娱乐、科普教育等业态融合，逐步形成一条集文旅参观、亲子采摘、农业观光为一体的乡村旅游线路，夯实产业发展底盘。
加强风险管控。防范好生态环境风险，既要发挥好稻虾连作的互补优势，又要因势利导，规范生产，防止土壤次生潜育化；防范好市场价格风险，注重市场信息的收集与发布，准确引导发展走向，做好市场的监控和评估，制定市场价格回落的防范措施；防范好产品质量风险，加大农业投入品监管和产品质量检测，确保产业健康持续发展。