“我们要有打持久战的决心”
——全国政协“公立医院改革情况”视察报道
2011-10-20
经济考察
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“对于医改,陕西政府各部门认识到位,财政补助落实到位。”
  “医改以县医院为突破口,这是个良好途径。”
  “药品‘三统一’降低了药价,保障了供给。”
  ……
  10月18日上午,在西安召开的座谈会上,全国政协“公立医院改革情况”视察团众多委员对陕西省的医改成果给予了积极评价。在近日连续走访了一些基层医疗机构,并与各县市相关部门深入交流之后,视察团认为,陕西的医改工作已取得了一定突破。
  “作为西部省份,陕西的一些医改经验在全国有推广价值。”会上,全国政协副秘书长蒋作君如是强调。
  陕西推进医改的力度前所未有,省长亲自担任医改领导小组组长;为改变长期存在的“以药养医”现象,下大力气实现了药品“三统一”,即统一采购、统一价格、统一配送;由于看病难、看病贵问题主要集中在基层,陕西以县级公立医院为突破口,在陕南、陕北、关中选出五个公立医院改革县试点,自下而上,在村、乡、县次序分层推进,完成了全省三万多村卫生室标准化建设,对乡镇卫生院全部实行财政全额拨款……三年的试点工作中,他们紧紧抓住公立医院改革目标——维护公益性,在一定程度上缓解了看病难、看病贵的问题。然而,这只是一个良好的开端,“医改是一个漫长而艰巨的过程,要有打持久战的决心。”会上,全国政协常委蒋明麟对在座的陕西省相关部门说。
  之所以艰巨,是因为要探索的问题还有很多。
  在有的县医院视察时,漂亮的大楼和先进的诊疗设备让委员们印象深刻,这得益于县里雄厚的经济实力,但委员们也由此想到了新的问题——县级医院公立医院到底应该建设成什么样?
  “县级公立医院的功能和规模需要有明确定位和规划,比如引进的大型诊疗设备能否合理使用,如何提高使用效率。”全国政协委员姚乃礼在会上这样建议。
  在榆林市,视察团了解到,榆林北部和南部的县域经济发展不平衡,县财政对医改的投入也不一样。“政府作为公立医院的‘出资人’,能否支撑贫困地区所需要的财政补偿,这种支撑能否一直持续下去?这都是需要思考的问题。”全国政协委员吴明江说。
  推动并深化公立医院改革,离不开广大医务工作者的积极参与,这是委员们的一致观点。会上,不少委员表示,如何建立能够充分体现医务人员技术劳动价值的薪酬体系,调动他们的积极性,这也是需要探索的难题。此外,委员们还提出,应注重医学人才尤其是基层人才的培养,解决县以下医疗人才短缺问题。

主办:中国人民政治协商会议松滋市委员会