松政发〔2014〕16号

为进一步规范全市城市公交客运市场，保护客运经营者的正当权益，保障群众乘车出行安全，针对人民群众反映强烈的“黑的”和“残的”屡禁不止、非法营运车辆引发的交通事故时有发生等现象，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《无照经营查处取缔办法》等法律法规的规定，市政府决定，从即日起在全市范围内开展打击“黑的”取缔“残的”专项整治。现就有关事宜通告如下：

一、“黑的”、“残的”未经依法取得客运营运资格，擅自从事客运经营或者使用残疾人专用车、代步车等车辆从事客运经营，逃避执法部门监管；“黑的”经营人员往往安全意识不强，“残的”经营人员身体存在缺陷，车辆存在安全隐患；“黑的”、“残的”抗风险能力较差，一旦发生道路交通事故，无力承担法律责任，引发社会矛盾；“黑的”、“残的”扰乱正常的客运市场秩序，损害合法经营者的正当权益。“黑的”、“残的”经营人员必须充分认识非法经营的社会危害性，自觉停止非法经营行为。

二、自本通告发布之日起，市政府将对“黑的”严厉进行打击，对“残的”依法予以取缔。积极鼓励现有的“黑的”、“残的”从业人员依法依规从事其他经营活动，市政府将提供相关政策扶持。

三、各乡镇人民政府、市政府有关部门要根据各自职责，加强领导、密切配合、齐抓共管，切实抓好“黑的”、“残的”专项整治工作。对妨碍“黑的”、“残的”专项整治工作，阻扰国家工作人员依法执行公务的，由司法机关依法从重处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

 四、广大人民群众要从保护自身生命财产安全、维护社会公平正义角度出发，充分认识“黑的”、“残的”等非法经营行为的社会危害性，拒绝乘坐“黑的”、“残的”。如发现非法营运车辆的，请及时进行举报，有关部门将依法严肃进行查处。（举报电话：6220568）

 五、本通告自发布之日起施行。　　　　　　　　                               

2014年7月2日