各乡、镇人民政府，各开发区管委会，市政府各部门：　　

为贯彻落实《湖北省人民政府关于开展第二次全省经济普查的通知》（鄂政发〔2007〕80号）和《荆州市人民政府关于开展第二次全市经济普查的通知》(荆政发〔2008〕15号)精神，切实做好我市第二次经济普查工作，现就有关事项通知如下：　　

一、普查的指导思想和目的　　

（一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，科学统计、精心组织、依法实施、确保质量，全面、准确地提供基本市情市力数据，为党委、政府宏观管理和科学决策服务。　　

（二）普查目的。通过经济普查，全面调查了解全市第二产业和第三产业的发展规模及布局；了解全市产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成；摸清全市各类企业和单位能源消耗的基本情况；查明全市水资源状况；建立健全覆盖全市经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。通过普查，进一步夯实统计基础，完善全市经济核算制度，为政府加强和改善宏观调控、科学制定中长期发展规划提供科学准确的统计信息支持。　　

二、普查的对象、范围、内容和时间　　

（一）普查对象和范围。第二次全市经济普查的对象是在我市范围内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。具体范围包括：采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育、卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，以及公共管理与社会组织等。　　

（二）普查内容和时间。普查的内容包括单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、能源消耗、水资源使用、科技活动情况等。普查的标准时点是2008年12月31日，时期资料为2008年度。　　

三、时间进度　　

普查工作分为四个阶段：2008年12月前为普查准备阶段，主要任务是组建机构，制定方案，召开动员大会、签订目标责任书，落实经费，选聘“两员”，组织业务培训和试点，负责印制、购置和分发普查物质，开展普查宣传、检查督办和单位清查；2009年1月至5月为普查登记阶段；2009年5月至7月为事后数据质量抽查、数据审核、处理上报阶段；2009年11月至2010年6月为数据发布，资料开发和总结表彰阶段。　　

四、工作要求 　　

（一）加强组织领导。第二次全市经济普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。各地各部门要按照“全市统一领导、部门分工协作、市镇分级负责、各方共同参与”的原则，认真做好此项重大市情市力普查的宣传动员和组织实施工作。为切实加强对此项工作的组织领导，市政府成立“松滋市第二次经济普查领导小组”(名单附后)，负责普查的组织和实施。各乡镇、市政府有关部门也要成立相应领导机构。　　

（二）明确工作职责。经济普查的宣传工作由市委宣传部牵头，广电局、文化局、统计局参与；业务工作由统计局牵头，经济局、商务局、交通局、水利局、卫生局、教育局参与；协调工作由政府办公室牵头，统计局及相关部门参与；后勤保障工作由财政局牵头，发改局、统计局参与。其中，涉及普查经费方面的事项，由财政局负责协调；涉及物资保障方面的事项，由发改局负责协调；涉及企业和个体工商户名录方面的事项，由工商局、国税局、地税局负责协调；涉及机关和事业单位名录方面的事项，由编办负责协调；涉及社团和非企业单位名录方面的事项，由民政局负责协调；涉及组织机构代码方面的事项，由质监局负责协调；涉及普查工作人员在普查工作中违法违纪行为的事项，由监察局负责协调处理。各地各有关部门要充分发挥街道办事处、居民委员会和村民委员会的作用，广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。　　

（三）确保普查质量。市第二次经济普查领导小组要严格建立数据质量控制岗位责任制，制定质量控制工作实施细则，对方案制定、业务培训、单位清查、普查登记、普查表审核、数据录入、数据处理、抽查验收、数据发布和资料开发等各个环节实行全过程的质量管理。全市所有普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》的规定，按时、如实地填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查数据。统计执法机构和监察机关要加大对普查工作中违法违纪行为的查处力度，坚决杜绝人为干扰普查工作的现象，确保普查工作顺利进行和普查数据质量。要及时告知普查对象，普查取得的单位和个人资料，严格限定用于普查目的，不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。市、乡镇普查机构及其工作人员，对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密，要履行保密义务。　　　 　　　　　

　　　　　　　　　　　二○○八年五月二十八日

松滋市第二次经济普查领导小组成员名单

组　长：黄镇　市委常委、常务副市长

副组长：罗明雄　市政府办公室副主任

熊邦华　　市统计局局长 　

黄瑾市　　发改局局长

刘平　　市经济局局长

成　员：贺俊平　　市委宣传部副部长

刘仁川　　市财政局副局长

佘克芝　　市统计局副局长　　

何世民　　市建设局副局长　　

周　红　　市编办副主任　　

王忠民　　市监察局副局长　　

  　陈　云　　市人事局副局长　　

雷松涛　　市教育局副局长　　

罗梅霞　　市民政局副局长　　

韩玉松　　市交通局副局长　　

姚俊明　　市水利局副局长　　

龚荆平　　市商务局副局长　　

佘生芳　　市文化局副局长　　

雷元新　　市卫生局副局长　　

何胜蓝　　市广电局副局长　　

张宏彬　　市国税局副局长　　

苏卫东　　市地税局副局长　　

朱元岳　　市工商局副局长 　　

张宏伦　　市质监局副局长　　

王贤玉　　市药监局纪检组长　　　　

石本才　　市信息产业局副主任科员　　　　　

周世文　　市旅游局办公室主任　　　　　

领导小组办公室设在市统计局，熊邦华兼任办公室主任。

主题词：经济管理统计普查通知

抄送：市委各部门，市人武部，各人民团体。
     市人大办公室，市政协办公室，市法院，市检察院。
    

     松滋市人民政府办公室

2008年5月28日印发