国质检执〔2017〕345号

各省、自治区、直辖市质量技术监督局（市场监督管理部门）：

        为深刻吸取西安地铁“问题电缆”事件教训，严明纪律，强化履职尽责，规范执法行为，坚决纠正和严肃整治执法不作为、乱作为、慢作为等问题，建设一支秉公执法、无私奉献的执法干部队伍，树立质检部门的良好形象，总局制定《质量技术监督系统行政执法“十条禁令”》。现印发给你们，请遵照执行。

质检总局

2017年7月28日

        质量技术监督系统行政执法“十条禁令”

        一、严禁无证人员从事行政执法。严格执行执法人员持证上岗制度，禁止无证执法、单人执法，禁止临时人员、聘用人员执法。

        二、严禁违反程序办案。严格执行办案程序，严格执行行政强制措施审批程序，禁止随意简化办案程序。

        三、严禁案件审理不全面。严格执行案件审理规定，禁止案件审理形式化，禁止案件未经集体审理擅自作出处理决定。

        四、严禁有案不移、以罚代刑。严格查处违反法律法规的违法行为。发现办理的案件属于其他部门管辖的，依法移送其他部门；达到刑事追诉标准、涉嫌构成犯罪的，依法移送司法机关。

        五、严禁不按规定通报、报告案件。严格按照规定通报、报告案件。发现违法行为需要由其他部门作出进一步处理的，及时通报；对有重大影响的案件，及时向本级人民政府报告。

        六、严禁不依法公开行政处罚案件信息。严格按照“谁处罚、谁公开、谁负责”的原则公开行政处罚案件信息，禁止不公开或变相不公开依法应当公开的案件信息。

        七、严禁违规处置罚没物品。严格执行罚没物品管理和处置制度，禁止任何单位和个人隐匿、截留、挪用、调换、私分或者变相私分罚没物品，禁止不按法定程序拍卖罚没物品。

        八、严禁下达或变相下达罚没款指标。严格执行相关规定，禁止将经费与罚没款挂钩，禁止将罚没款数额作为考核依据。

        九、严禁包庇纵容违法行为。严格履职尽责，禁止有案不立、办人情案、关系案，禁止干扰阻碍执法、向相关人员通风报信、泄露案情。

        十、严禁以权谋私、收受好处。严格遵守廉洁纪律，禁止利用职务便利，索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有。